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La voz de los participantes: enfoque sobre el sector público y la migración

noticias - 28/07/2014

Entrevista con el Sr. Tojiddin Jurazoda, coordinador de proyectos, Grupo de Coordinación de Proyectos adjunto a la Oficina del Presidente de Tayikistán, Fortalecer el seguimiento y la evaluación basados en resultados para mejorar el proyecto de gestión de la migración.

¿Podría decirnos algo sobre el alcance de su trabajo en particular con respecto a la reforma del sector público?

He participado en el proceso de reforma pública en Tayikistán desde 2003. Desde 2007, soy el jefe del Grupo de Coordinación de Proyectos de la Oficina del Presidente (el GCP) cuyo objetivo es desarrollar el programa de reforma de la administración pública del gobierno. El programa de reforma de la AP en mi país es bastante amplio y abarca particularmente la creación de capacidades institucionales de los ministerios del gobierno, las iniciativas de gobierno electrónico, las reformas de los gobiernos locales. La tarea de mi equipo es facilitar a las instituciones gubernamentales la aplicación de las disposiciones de la Estrategia de Reforma de la Administración Pública de Tayikistán. Teniendo en cuenta las mejores prácticas internacionales, realizamos revisiones funcionales, hacemos análisis sistemáticos, organizamos talleres, actividades de formación y giras de estudio para los empleados públicos, con la asistencia técnica del Banco Mundial y el PNUD.

Actualmente, estamos ayudando al Servicio de Migración adjunto al Ministerio del Trabajo, Migración y Empleo a desarrollar y fortalecer su capacidad para dar seguimiento y evaluar las políticas relacionadas con la migración, así como mejorar la planificación nacional y la toma de decisiones en el ámbito de la gestión de la migración laboral. También participamos en el proceso de desarrollo del Concepto Nacional de Reforma de los Gobiernos Locales, que es un área fundamental en el proceso de reformas generales de la administración pública. Además, continuamos apoyando la recién reestructurada Oficina del Presidente para convertirla en un verdadero Centro de Coordinación de Políticas en Tayikistán, lo cual es una prioridad en el período de transición.

 

¿Cuáles son los aspectos que más llaman su atención?

El servicio civil es una locomotora durante el proceso de reformas, y la creación de capacidades de los funcionarios públicos mediante la introducción de técnicas modernas de gestión de los recursos humanos demanda una atención específica. Yo subrayaría aquí la importancia de introducir las mejores prácticas de la selección competitiva, la evaluación del desempeño, incentivos y mecanismos de retención para los expertos calificados del gobierno, formación y recapacitación según las modalidades internacionales avanzadas y los programas de estudios. En términos generales, podría nombrar todo esto como "buena gobernanza", ya que aborda la gestión de las instituciones económicas y el sector público, incluyendo la transparencia y la rendición de cuentas, la reforma reguladora, y las habilidades y liderazgo del sector público.

 

Como coordinador de proyectos, ¿cuál fue su objetivo principal cuando decidió participar en este curso en la actividad del Centro de Turín?

Aprender y estudiar las mejores prácticas internacionales avanzadas sobre la modernización del sector público. El Centro de Turín es bien conocido en mi país, ya que muchos tayikos han participado en varias actividades de formación, por lo que sabían a donde iba. El otro hecho importante es el intercambio de puntos de vista y experiencias que traen los participantes de diferentes países.

 

¿Y cuáles fueron sus objetivos institucionales al participar en el curso?

Recientemente realizamos un amplio ajuste institucional de la Oficina Ejecutiva del Presidente de Tayikistán y de los Ministerios del Gobierno dentro del marco de la Estrategia de Reforma de la Administración Pública.

El objetivo principal del ajuste fue establecer un sistema nacional de coordinación de políticas mediante la aplicación de las mejores prácticas internacionales. Por tanto, participar en el curso fue el objetivo para descubrir enfoques y acciones apropiados para utilizarlos durante la implementación de las iniciativas de reforma pública en mi país.

 

¿Cómo se enteró del curso?

Regularmente recibimos anuncios a través del correo electrónico del CIF-OIT.

 

¿Podría decirles a nuestros lectores algo sobre su experiencia en el curso?

Disfruté mucho la manera en que organizaron el curso. El equipo altamente calificado del CIF-OIT ha realizado un gran esfuerzo para diseñar un programa de formación muy interesante al atraer a asesores experimentados que compartieron sus conocimientos sobre las cuestiones relacionadas con la modernización y renovación del sector público. Los módulos didácticos fueron desarrollados de forma tal que aportaran la mayor cantidad de información dentro del tiempo limitado. Los estudios de caso fueron otro atractivo en este sentido. Por otra parte, el círculo de participantes hizo una gran contribución al contenido del curso al compartir sus puntos de vistas y las experiencias de sus propios países. A través del intercambio de conocimientos y experiencias obtuvimos una experiencia práctica firme que ha sido aplicada ahora en nuestras organizaciones.

 

En su opinión, ¿cómo podría contribuir este curso de formación a la reforma del sector público en su país?

Dentro de la estrategia de reformas y el contexto de desarrollo del país, hemos elaborado nuestras propias tácticas para llegar al destino final; por tanto, participar en el curso me ayudó a confirmar que estamos en el camino correcto, ya que estamos siguiendo las normas internacionales para establecer un sistema institucional estable, abordando problemas de gobernanza muy arraigados que frenan las perspectivas de desarrollo económico y social a mediano y largo plazos de Tayikistán.

 

¿Considera que ha adquirido nuevas ideas y perspectivas con respecto a este tema?

Estoy seguro.

 

¿Qué piensa hacer ahora en su país? ¿Le ha dado este curso los elementos y las ideas para la acción?

Como está establecido, tengo que informar sobre la gira de estudio, esbozando los temas fundamentales y sugiriendo recomendaciones para impulsar las iniciativas de reforma de la AP. Pienso enfocarme en un grupo de cuestiones importantes para que se tengan en cuenta durante el proceso, particularmente el establecimiento de un sistema nacional de seguimiento y evaluación con una matriz precisa de indicadores de desempeño. En segundo lugar, pero no menos importante, tenemos que analizar profundamente y actualizar el sistema de gestión de los recursos humanos en el sistema del servicio civil. Y la consistencia de las acciones tendrá que ser una prioridad para asegurar el enfoque sistemático a través de todo el proceso.

 

¿Qué impacto considera que tendrá el curso en su trabajo?

Las nuevas ideas y la experiencia práctica siempre hacen que las cosas progresen, por lo que este caso en particular ha sido alentador para mí para avanzar más rápidamente y mantener el entusiasmo.

 

¿Tendría algún mensaje especial que transmitir en este sentido?

Quisiera sinceramente agradecer a la dirección del Centro por su generosa hospitalidad y la oportunidad que me brindaron de participar en el curso. También quisiera expresar mi gratitud al personal que organizó y dio apoyo administrativo a la actividad de formación por sus grandes esfuerzos para que este curso resultara interesante y espero tener más oportunidades en un futuro no lejano para cooperar.