BRICS and South-South and triangular cooperation

Paesi BRICS, più forti insieme

Ulteriori informazioni sull’approccio dell’ITCILO ai paesi BRICS e alla cooperazione Sud-Sud e triangolare

Paesi BRICS

I paesi BRICS sono stakeholder chiave per l'ILO e l'ITCILO. Il PIL dei paesi BRICS rappresenta il 28% della produzione economica globale. I paesi sono una delle principali destinazioni e fonti di IDE e le loro multinazionali esercitano una forte influenza sulle pratiche di lavoro in alcuni sistemi di produzione globale selezionati (Dichiarazione sulla giustizia sociale per una globalizzazione giusta del 2008).

I paesi BRICS sono percepiti come un segmento di clientela distinto. Il gruppo ha una forte auto-percezione di non appartenere al tradizionale blocco occidentale dei paesi sviluppati, mentre il più ampio gruppo dei paesi a medio reddito e dei paesi in via di sviluppo li percepisce come non propri.

I paesi BRICS richiedono servizi di supporto per il potenziamento delle capacità su misura che rispondano ai contesti locali e integrino le competenze locali, un punto di vista che trova eco nella recente revisione delle operazioni sul campo dell'ILO che richiede una riclassificazione dei paesi membri in linea con le loro specifiche esigenze. Questi paesi non si adattano al paradigma di sviluppo tradizionale e la capacità dei mandanti locali dell'ILO e di altri stakeholder è spesso molto avanzata.

I paesi BRICS costituiscono mercati di servizi di formazione che richiedono meccanismi di finanziamento più orientati al mercato. I mandanti e gli stakeholder locali dell'ILO sono molto sensibili ai prezzi a causa della forte concorrenza tra i prestatori di servizi locali e internazionali. I finanziamenti da parte dei tradizionali partner multi-bilaterali stanno diminuendo e quindi sfidano il tradizionale modello di business dell'ITCILO. Le finanze alternative sono costituite da clienti paganti, cofinanziamenti da partner per lo sviluppo non tradizionali o da una combinazione di queste due fonti di finanziamento.

Il legame con il più ampio approccio di sviluppo di partenariati dell'ILO

La strategia di sensibilizzazione dell'ITCILO nei paesi BRICS è guidata dall'approccio di sviluppo di partenariati di livello superiore adottato dall'ILO. Tenendo presente la necessità di esplorare meccanismi di finanziamento orientati al mercato per il sostegno al potenziamento delle capacità dell'ITCILO nei paesi BRICS, le recenti linee guida dell'ILO sull'impegno con i partner di sviluppo non tradizionali e sulla facilitazione di meccanismi di collaborazione non tradizionali sono particolarmente rilevanti. I documenti del Consiglio di amministrazione pubblicati nel marzo 2014 fanno riferimento a quanto segue:

Il documento strategico per un più ampio impegno dell'ILO nel settore privato (GB.320/INS/51)
L'analisi dei partenariati pubblico-privato tra l'ILO e i partner del settore privato (GB.320/INS/5/2)
Il documento sulla cooperazione Sud-Sud e triangolare (GB.313/POL/7)

Alla 332a sessione del Consiglio di amministrazione dell'ILO nel marzo 2018 sono stati presentati un aggiornamento e un rapporto nel documento "La cooperazione Sud-Sud e triangolare dell'ILO e il lavoro dignitoso: sviluppi recenti e azioni future". Il documento riferisce sull'attuazione della strategia di cooperazione Sud-Sud e triangolare dell'ILO adottata dal Consiglio di amministrazione nel marzo 2012 e propone le azioni future della strategia di cooperazione Sud-Sud e triangolare con l'obiettivo di informare la prossima discussione generale sull'effettiva cooperazione per lo sviluppo a sostegno degli Obiettivi di sviluppo sostenibile (SDG) delle Nazioni Unite in occasione della 107a sessione della Conferenza internazionale del Lavoro. La decisione chiede all'Ufficio di tenere conto delle linee guida iniziali fornite nell'attuale discussione del Consiglio di amministrazione sulla strategia di cooperazione Sud-Sud e triangolare, nonché delle raccomandazioni per le azioni future, nella prossima discussione generale sull'effettiva cooperazione per lo sviluppo a sostegno degli SDG alla 107a sessione della Conferenza internazionale del Lavoro (si veda la bozza di decisione al paragrafo 23).

Cooperazione Sud-Sud e triangolare

La cooperazione Sud-Sud e triangolare è un meccanismo di finanziamento e uno strumento per lo sviluppo sempre più utilizzato per realizzare l'Agenda per il lavoro dignitoso dell'ILO, che è diventata un obiettivo globale e un impegno universale.

È giunto il momento di considerare la cooperazione per lo sviluppo come qualcosa di più di un semplice portafoglio di progetti finanziati da contributi volontari e trasferimenti nei paesi in via di sviluppo. Essa fa ora parte di un più ampio sforzo internazionale allineato all'Agenda 2030, in cui l'ITCILO contribuisce a promuovere l'Agenda per un lavoro dignitoso dell'ILO attraverso lo sviluppo delle capacità istituzionali.

La cooperazione Sud-Sud per lo sviluppo è stata ampiamente promossa e applicata dalle economie in rapida crescita di Brasile, Russia, India, Cina e Sudafrica (BRICS), che stanno creando una posizione di leadership, rappresentando così un nuovo modello fondamentale di cooperazione tra i paesi del sud del mondo.

Per ulteriori informazioni sulla cooperazione Sud-Sud e triangolare, vedere i seguenti link:

Definizione delle Nazioni Unite di Cooperazione Sud-Sud
Principi di cooperazione Sud-Sud
Significato della Cooperazione Sud-Sud
Cooperazione triangolare
Cooperazione regionale, subregionale e interregionale

Le Nazioni Unite definiscono la Cooperazione Sud-Sud come "un processo in cui due o più paesi in via di sviluppo perseguono i loro obiettivi di sviluppo delle capacità individuali e/o nazionali condivisi attraverso lo scambio di conoscenze, competenze, risorse e know-how tecnico e attraverso azioni collettive regionali e interregionali, compresi i partenariati che coinvolgono i governi, le organizzazioni regionali, la società civile, il mondo accademico e il settore privato, per il loro vantaggio individuale e/o reciproco all'interno delle regioni e tra le regioni. La cooperazione Sud-Sud non è un sostituto ma piuttosto un complemento alla cooperazione Nord-Sud". L'agenda della Cooperazione Sud-Sud è guidata dai principi del rispetto della sovranità nazionale, dell'appropriazione e dell'indipendenza nazionale, dell'uguaglianza, della non condizionalità, della non interferenza negli affari interni e del vantaggio reciproco.

http://www.undp.org/content/undp/en/home/development-impact/south-south-cooperation.html

La Cooperazione Sud-Sud in termini pratici significa un partenariato tra pari; condivisione reciproca e scambio di soluzioni chiave per lo sviluppo tra i paesi del sud del mondo. Comprende un approccio multi-stakeholder. Rappresenta un complemento e non un sostituto della tradizionale cooperazione Nord-Sud.

South-South cooperation principles

Effetti positivi dello scambio e della vicinanza culturale, economica, politica o sociale tra i paesi che la praticano.
Livelli di sviluppo ed esperienze simili rendono le buone pratiche di un paese altamente adattabili ad un altro paese del Sud.
La condivisione e l'adattamento delle buone pratiche basate sull'evidenza sono un mezzo efficace in termini di costi per affrontare le sfide dello sviluppo.

Cooperazione tra due o più paesi del Sud con un paese del Nord.
L'assistenza da parte del Nord potrebbe essere sotto forma di contributo finanziario o di competenza tecnica.
Deve essere guidata dai paesi in via di sviluppo coinvolti e in linea con le loro priorità nazionali.
Orizzontalità.

Questo è il tipo di cooperazione più comune tra i paesi del Sud e avviene nel quadro di gruppi/piattaforme regionali, subregionali, interregionali.

Alcuni esempi sono i seguenti:

Regionale – Unione africana, ASEAN

Subregionale – MERCOSUR

Interregionale - CPLP, BRICS, IBSA

Regionale

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