Programme du développement et des investissements

Malgré les énormes avancées technologiques, l’amélioration des conditions de travail et du niveau de vie de milliards de personnes, et l’énorme richesse qui a été générée au cours du siècle dernier, bon nombre des mêmes défis auxquels l’OIT était confrontée lors de sa création en 1919 sont toujours d’actualité. Le chômage et le sous-emploi restent des défis sociétaux majeurs, environ 600 millions d’emplois devant être créés d’ici 2030 rien que pour suivre le rythme de la croissance de la population en âge de travailler. Aujourd’hui, plus de 61 pour cent de la population active mondiale gagne sa vie dans l’économie informelle. La dégradation de l’environnement affecte la qualité et la quantité d’emplois disponibles, et on estime que près de 2 milliards de personnes vivent actuellement dans des contextes fragiles et touchés par des conflits, où la pauvreté se concentre de plus en plus.

La crise de la COVID-19 a exacerbé ces défis structurels et déficits de travail décent préexistants, entraînant des inégalités encore plus grandes à travers le monde.

En fournissant une combinaison de services de formation et de renforcement des capacités, le programme DEVINVEST du CIF-OIT aide les mandants de l’OIT, le personnel du BIT et des Nations Unies, ainsi que d’autres partenaires de développement et parties prenantes à relever les défis ci-dessus en soutenant:

• la planification et la mise en œuvre d’investissements à haute intensité de main-d’œuvre;
• des politiques centrées sur l’emploi pour les pays en situation de fragilité touchés par les conflits et les catastrophes, pour leur permettre de se redresser et de développer la résilience des populations marginalisées;
• le développement de l’emploi et de la productivité dans l’économie rurale et la facilitation de la transition vers l’économie formelle;
• l’optimisation de l’impact sur l’emploi des politiques commerciales et sectorielles.

Le programme DEVINVEST du CIF-OIT accorde une attention particulière à l’inclusion des groupes vulnérables, y compris à leur inclusion numérique, et au renforcement des marchés publics en tant qu’outil permettant de soutenir la mise en œuvre adéquate des programmes d’investissements à haute intensité de main-d’œuvre.

Des infrastructures adéquates constituent une condition préalable à une croissance économique et un développement social durables. Il est tout aussi important que les projets d’infrastructure tiennent compte de la création d’emplois, afin de réduire la pauvreté et l’injustice sociale parmi les personnes les plus vulnérables.

Les investissements à forte intensité de main-d’œuvre associent développement des infrastructures à la création d’emplois, à la réduction de la pauvreté et au développement économique et social local. Alors que les activités de construction axées sur la main-d’œuvre génèrent des emplois à court terme, l’amélioration des infrastructures qu’elles produisent contribue à accroître les performances économiques dans d’autres secteurs, créant ainsi des effets multiplicateurs sur l’emploi et les revenus dans toute l’économie. En outre, l’utilisation de méthodes de travail basées sur la main-d’œuvre garantit la participation de la communauté locale à l’ensemble du processus de travail afin d’assurer un maximum d’avantages aux femmes, aux hommes et aux jeunes.

Le programme DEVINVEST du CIF-OIT propose des services de formation et de développement des capacités dans le but de renforcer la capacité des mandants et des parties prenantes à concevoir et à mettre en œuvre des projets d’investissements à haute intensité de main-d’œuvre, optimisant les investissements dans les infrastructures, augmentant leur impact sur l’emploi et à l’adaptation au changement climatique.

Le contexte mondial actuel exige de la communauté internationale qu’elle agisse face à des crises de plus en plus complexes, telles que le changement climatique, les pandémies, les conflits armés, les déplacements forcés, la migration irrégulière, la traite des personnes, la radicalisation et le terrorisme.

Aujourd’hui, malgré les efforts et les progrès accomplis par de nombreux pays et la communauté internationale, près de 2 milliards de personnes vivent toujours dans des contextes fragiles et touchés par des conflits, où la pauvreté se concentre de plus en plus. Des crises de différentes natures interrompent les activités des entreprises, endommagent les lieux de travail et détruisent des emplois, exacerbant la vulnérabilité, les inégalités et l’exclusion sociale et soulignant, dans ces contextes également, le rôle central du monde du travail

Le programme DEVINVEST du CIF-OIT propose des services de formation et de renforcement des capacités pour promouvoir la création d’emplois dans les pays en proie à des conflits et à des catastrophes. Il vise à renforcer la capacité des gouvernements, des partenaires sociaux et des parties prenantes concernées à concevoir et à mettre en œuvre des stratégies visant à promouvoir la paix,  prévenir les crises et renforcer la résilience.

Sur les 2 milliards de travailleurs et de propriétaires d’entreprises de l’économie informelle, près de 1,6 milliard ont été significativement affectés par la pandémie de COVID-19, qui a entraîné une baisse de leurs revenus d’environ 60 pour cent.

L’économie informelle se manifeste de différentes manières en fonction du contexte de chaque pays et des caractéristiques du marché du travail. En conséquence, la formalisation et les mesures visant à faciliter la transition vers l’économie formelle doivent prendre en compte la diversité des caractéristiques, des circonstances et des besoins des travailleurs et des unités économiques de l’économie informelle.

Grâce à ses activités de formation et de renforcement des capacités, le programme DEVINVEST du CIF-OIT soutient les mandants de l’OIT et les autres parties prenantes dans la conception et la mise en œuvre de cadres politiques intégrés qui facilitent la transition de l’économie informelle vers l’économie formelle.

La gestion des marchés publics est une pierre angulaire de la bonne gouvernance. Elle touche tous les secteurs économiques et représente 15 à 30 pour cent du produit intérieur brut dans la plupart des pays, tout en renforçant la compétitivité du marché et le développement durable. Dans les situations d’urgence et de fragilité, les investissements publics sont essentiels pour créer des emplois et améliorer les moyens de subsistance; c’est pourquoi il est très important de soutenir des systèmes de marchés publics nationaux et locaux efficaces.

La crise de la COVID-19 a mis en évidence la nécessité d’améliorer la gouvernance et d’accélérer la fourniture de produits et de services essentiels. Les conséquences de la pandémie constituent une belle occasion d’élaborer des stratégies et des processus d’achats publics axés sur la résilience et fondés sur la sélection de fournisseurs fiables, la création d’un portefeuille de fournisseurs à activer en cas d’urgence et le recours à des contrats pour permettre la flexibilité et garantir des résultats.

Le programme DEVINVEST du CIF-OIT propose des services de formation et de développement des capacités pour renforcer l’efficacité des marchés publics et ainsi soutenir la mise en œuvre efficace de programmes d’investissement à haute intensité de main-d’œuvre, le développement durable et l’inclusion.

La COVID-19 a eu de graves répercussions sur le commerce et, par conséquent, sur l’emploi, en particulier sur les secteurs qui dépendent des intrants intermédiaires importés et qui sont exposés à la chute de la demande des consommateurs. Les fermetures d’usines ont suscité des chocs d’approvisionnement initiaux à cause desquels les pénuries d’intrants intermédiaires se sont rapidement propagées le long des chaînes d’approvisionnement mondiales, entraînant des fermetures d’usines secondaires dans un processus de contagion de la chaîne d’approvisionnement.

Si la chute des exportations du fait de la COVID-19 a un impact plus immédiat sur l’emploi, un défi plus fondamental pour les pays en développement pourrait découler de la restructuration éventuelle des chaînes d’approvisionnement mondiales. Il pourrait être assorti d’une plus grande dépendance vis-à-vis des chaînes d’approvisionnement régionales et d’une diversité accrue des fournisseurs.

Le programme DEVINVEST du CIF-OIT vise à aider les mandants de l’OIT à optimiser l’impact sur l’emploi des politiques commerciales et sectorielles.

Les nouvelles technologies transforment continuellement le monde du travail. La technologie transforme non seulement notre méthode de travail, mais aussi notre façon de travailler et même les raisons pour lesquelles nous travaillons, pour les travailleurs et les unités économiques.

Les technologies peuvent jouer un rôle déterminant dans la création de possibilités de travail décent. L’adoption croissante des TIC dans la vie quotidienne, combinée à la croissance du marché des biens et services numériques, offre de nouvelles possibilités d’emploi, dont beaucoup peuvent être étendues aux travailleurs semi-qualifiés et peu qualifiés, y compris dans des contextes de fragilité.

Toutefois, en l’absence des conditions contextuelles spécifiques nécessaires pour que la révolution numérique ait un impact positif sur la création d’emplois décents, les technologies numériques peuvent introduire de nouvelles dynamiques d’exclusion affectant de manière disproportionnée des groupes déjà marginalisés, tels que les réfugiés, les personnes handicapées et les personnes âgées.

Grâce à son offre de formation et de renforcement des capacités, le programme DEVINVEST du CIF-OIT vise à doter les mandants de l’OIT et les praticiens du développement des outils conceptuels et pratiques nécessaires pour tirer parti du potentiel de création de possibilités d’emploi des technologies numériques et des pratiques numériquement inclusives.