Programma di sviluppo e investimento

Nonostante le enormi conquiste tecnologiche, i miglioramenti nelle condizioni di lavoro e negli standard di vita di miliardi di persone, e l'enorme ricchezza che è stata generata nell'ultimo secolo, molte delle stesse sfide che l'ILO ha affrontato quando è stato fondato nel 1919 persistono ancora oggi. La disoccupazione e la sottoccupazione rimangono sfide sociali fondamentali, con circa 600 milioni di posti di lavoro che devono essere creati entro il 2030 solo per tenere il passo con la crescita della popolazione in età lavorativa. Oggi, più del 61% della popolazione mondiale occupata si guadagna da vivere nell'economia informale. Il degrado ambientale sta influenzando la qualità e la quantità di posti di lavoro disponibili, e si stima che quasi 2 miliardi di persone vivano attualmente in contesti fragili e colpiti da conflitti, dove la povertà è sempre più concentrata.

La crisi del COVID-19 ha esacerbato tali sfide strutturali preesistenti e i deficit di lavoro dignitoso, portando a disuguaglianze ancora maggiori in tutto il mondo.

Fornendo un mix di servizi di formazione e sviluppo delle competenze, il programma ITCILO DEVINVEST assiste i mandanti dell'ILO, il personale dell'ILO e dell'ONU, e altri partner di sviluppo e stakeholder nell'affrontare le sfide di cui sopra, sostenendo:

• pianificazione e realizzazione di investimenti ad alta intensità di manodopera;
• politiche incentrate sull'occupazione per i paesi in contesti fragili colpiti da conflitti e disastri e la costruzione della resilienza per le popolazioni emarginate.
• Aumento dell'occupazione e della produttività nell'economia rurale e facilitazione della transizione alla formalità
• massimizzare l'impatto occupazionale delle politiche commerciali e settoriali

Il programma DEVINVEST dell’ITCILO presta particolare attenzione all'inclusione dei gruppi vulnerabili, compresa l'inclusione digitale, e al rafforzamento degli appalti pubblici come strumento per sostenere l'adeguata realizzazione di programmi d’investimento ad alta intensità di manodopera.

Un'infrastruttura adeguata è un prerequisito essenziale per una crescita economica sostenibile e lo sviluppo sociale. Altrettanto importante è che i progetti infrastrutturali includano la creazione di posti di lavoro, in modo da ridurre la povertà e l'ingiustizia sociale tra le persone più vulnerabili.

Gli investimenti ad alta intensità di manodopera collegano lo sviluppo delle infrastrutture con la creazione di occupazione, la riduzione della povertà e lo sviluppo economico e sociale locale. Mentre le attività di costruzione basate sulla manodopera producono occupazione a breve termine, il miglioramento delle infrastrutture che producono contribuisce ad aumentare le prestazioni economiche in altri settori, generando effetti moltiplicatori sull'occupazione e sul reddito in tutta l'economia. Inoltre, l'uso di metodi di lavoro basati sul lavoro assicura la partecipazione della comunità locale all'intero processo di lavoro per garantire i massimi benefici a donne, uomini e giovani.

Il programma ITCILO DEVINVEST offre servizi di formazione e sviluppo delle competenze per rafforzare le competenze dei mandanti e degli stakeholder a progettare e realizzare progetti di investimenti ad alta intensità di manodopera, ottimizzando gli investimenti in infrastrutture, aumentando il loro impatto sull'occupazione e l'adattamento al cambiamento climatico.

L'attuale contesto globale richiede che la comunità internazionale agisca di fronte a crisi sempre più complesse, come il cambiamento climatico, le pandemie, i conflitti armati, gli sfollamenti forzati, la migrazione irregolare, il traffico di persone, la radicalizzazione e il terrorismo.

Oggi, nonostante gli sforzi e i progressi fatti da molti paesi e dalla comunità internazionale, quasi 2 miliardi di persone vivono ancora in situazioni di fragilità e di conflitto, dove la povertà è sempre più concentrata. Crisi di diversa natura interrompono le attività economiche, danneggiano i luoghi di lavoro e distruggono posti di lavoro, esacerbando la vulnerabilità, la disuguaglianza e l'esclusione sociale ed evidenziando, anche in questi contesti, la centralità del mondo del lavoro[1].

Il programma ITCILO DEVINVEST offre servizi di formazione e sviluppo delle competenze per promuovere la generazione di posti di lavoro per i paesi che vivono conflitti e disastri. Il programma mira a rafforzare le competenze dei governi, delle parti sociali e degli stakeholder a progettare e attuare strategie per promuovere la pace, prevenire le crisi e costruire la resilienza.

Dei 2 miliardi di lavoratori e proprietari di imprese nell'economia informale, quasi 1,6 miliardi sono stati colpiti duramente dalla pandemia COVID-19, registrando un calo stimato dei loro guadagni del 60 per cento.

L'economia informale si manifesta in una varietà di forme attraverso e all'interno delle economie. Il processo di formalizzazione e le misure che mirano a facilitare le transizioni verso la formalità devono essere adattati alle circostanze specifiche che i diversi paesi e categorie di unità economiche o lavoratori affrontano[2].

Attraverso le sue attività di formazione e di sviluppo delle competenze, il programma DEVINVEST dell'ITCILO sostiene i mandanti dell'ILO e altri stakeholder nella progettazione e nell'attuazione di quadri politici integrati che facilitano le transizioni dall'economia informale a quella formale.

La gestione degli appalti pubblici è una pietra miliare del buon governo. Attraversa tutti i settori economici e costituisce il 15-30% del prodotto interno lordo nella maggior parte dei paesi, migliorando la competitività del mercato e lo sviluppo sostenibile. In situazioni di emergenza e di fragilità gli investimenti pubblici sono cruciali per generare occupazione e migliorare i mezzi di sussistenza, quindi sostenere efficaci sistemi di appalti pubblici nazionali e locali è molto importante.

La crisi del COVID-19 ha sottolineato la necessità di migliorare la governance e accelerare la messa a disposizione di forniture e servizi essenziali. Le conseguenze della pandemia sono un'opportunità per progettare strategie e processi di approvvigionamento orientati alla resilienza, basati sulla selezione di fornitori affidabili; la creazione di un portafoglio di fornitori da attivare in caso di emergenze; e l'uso di contratti per consentire flessibilità e garanzia dei risultati.

Il programma DEVINVEST dell’ITCILO offre servizi di formazione e sviluppo delle competenze per rafforzare l'efficacia degli appalti pubblici per sostenere l'effettiva attuazione di programmi di investimenti ad alta intensità di manodopera, lo sviluppo sostenibile e l'inclusione.

Il COVID-19 ha avuto un forte impatto sul commercio e di conseguenza sull'occupazione, specialmente sui settori che dipendono da materie prime intermedie importate e soggette al calo della domanda dei consumatori. Le chiusure delle fabbriche hanno provocato shock iniziali dell'offerta per cui la carenza di materie prime intermedie si è rapidamente trasmessa lungo le catene di approvvigionamento globali, creando chiusure secondarie di fabbriche in un meccanismo di contagio della catena di approvvigionamento.

Mentre il calo delle esportazioni come risultato del COVID-19 ha un impatto più immediato sull'occupazione, una sfida più importante per i paesi in via di sviluppo può derivare dalla possibile ristrutturazione delle catene di fornitura globali. Ciò potrebbe includere una maggiore dipendenza dalle catene di fornitura regionali e una maggiore diversificazione dei fornitori .

Il programma DEVINVEST dell'ITCILO mira a sostenere i mandanti dell'ILO per massimizzare l'impatto occupazionale delle politiche commerciali e settoriali.

Le nuove tecnologie stanno trasformando continuamente il mondo del lavoro. La tecnologia sta trasformando non solo il modo in cui lavoriamo, ma anche come lavoriamo e persino perché lavoriamo, per i lavoratori e le unità economiche.

Le tecnologie possono giocare un ruolo strumentale nel generare opportunità di lavoro dignitoso. La crescente adozione delle TIC nella vita quotidiana, combinata con il crescente mercato di beni e servizi digitali, sta fornendo nuove opportunità di lavoro, molte delle quali possono essere estese a lavoratori semi- e poco qualificati, anche in contesti fragili.

Tuttavia, in assenza di specifiche condizioni contestuali necessarie affinché la rivoluzione digitale abbia un impatto positivo sulla generazione di opportunità di lavoro dignitose, le tecnologie digitali possono introdurre nuove dinamiche di esclusione che colpiscono in modo sproporzionato gruppi già emarginati, come i rifugiati, le persone con disabilità e gli anziani.

Attraverso la sua offerta di formazione e sviluppo delle competenze, il programma DEVINVEST dell’ITCILO mira a fornire ai mandanti dell'ILO e agli operatori dello sviluppo gli strumenti concettuali e pratici necessari per sfruttare il potenziale generatore di opportunità di lavoro delle tecnologie digitali e delle pratiche di inclusione digitale.